PRAG
Eğitimi, 8 Nisan 2022 tarihinde Merve Aydemir Aydın eğitmenliğinde, Ankara’da
gerçekleştirildi.
Eğitime
dairemiz birimlerinde çalışan uzmanlarımız katılım sağladı.
Eğitimin amacı,
Avrupa Birliği Dış İlişkiler Eylemi bağlamında hibe edilen kaynakların
yönetimine ilişkin yayımlanan ve belli dönemlerde güncellenen uygulama
rehberinin (PRAG) tanıtılması olarak belirlendi. PRAG, Avrupa Birliği’nin dış
ilişkiler bütçesi ve Avrupa Kalkınma Fonu çerçevesinde desteklenen bütün ihale
ve hibelendirme süreçlerine ışık tutma hedefinde. Bu bağlamda, söz konusu
süreçlerde yer alan paydaşların, sürekli yenilenen uygulama rehberinin
detaylarına hâkim olması büyük önem taşıyor.
İlk
yayımlandığı yıl olan 1996’da günümüze PRAG, Avrupa Birliği’nin çeşitli
finansal kaynaklarının üçüncü taraflarca değerlendirilmesi hususunda işleyişin
adımlarına ışık tutuyor. Düzenlenen eğitimle, Avrupa Birliği Komisyonu
tarafından 15 Aralık 2021 tarihinde yayımlanan güncel uygulama rehberi kılavuz
alındı. Eğitimin tamamlanması sonucunda katılımcıların aşağıdaki kazanımları
elde etmiş olması hedeflendi.
PRAG’ın kapsamı
ve ana kuralları,
Sözleşme
biçimleri,
Teknik destek
projeleri ve ihale yönetimi,
Hibe
sözleşmelerinin yapısı,
PRAG
çerçevesinde finansal yönetim ve risk yönetimi,
Paydaşlarla
iletişim kurmanın etkin yolları.
10.30’da
başlayan ve 16.30 saatlerinde sonlanan eğitimin ilk bölümünde tanışma ve eğitim programının tanıtılması oturumu gerçekleştirildi.
Devamında PRAG Nedir? İlgili Dokümanlara Nasıl Ulaşılır? PRAG Annex A PRAG’ın
Temel İlkeleri IPA II ve IPA III ilgili Regülasyonlara Nasıl Ulaşılır? Yönetim
Biçimleri (Direct - Indirect) IPA II ve IPA III uygunluk kriterleri ve menşei
kuralları ve Güncellenen Rehberdeki Değişiklikler (PRAG ver. 2021 - 2020)
oturumları düzenlendi.
Soru cevap
bölümünün tamamlanmasının ardından kısa bir ara verildi ve Modül 2: İhale
Süreçleri ve Sözleşme Biçimleri bölümüne geçildi. Bu bölümde PRAG İhale
Prosedürleri (Procurement Procedures) Hizmet Alımı ve Tedarik İhaleleri – PRAG
Annex B - C Teknik Şartname (ToR & TS), Indikatif Bütçe, Pazar Araştırması
Hazırlıkları Hizmet Alımı ve Tedarik İhale Dosya Hazırlığı Kısa-liste ve Teklif
Değerlendirme Süreçleri Kontrat Hazırlığı – Kanıtlayıcı Doküman Kontrolleri
Güncellenen Rehberdeki Değişiklikler (PRAG ver. 2021 - 2020) konuları işlendi.
Teknik destek
Proje Yönetimi modülü olarak belirlenen üçüncü bölümde ise Global Price – Fee
Based Proje Uygulama Süreçleri - Genel Koşullar ve Teknik Şartnamede yer alan
Kritik Maddeler Zeyilname (Addendum) ve İdari Emirler (Administrative Order)
Finansal Yönetim – Rapor Onayları ve Paydaş Yönetimi konuları çalışıldı.
Eğitim, genel değerlendirme ve soru cevap bölümüyle tamamlandı.
Katılımcılar
eğitim boyunca görüşlerini puanladıkları anketleri doldurdular ve çıktılar daha
sonraki eğitimlerde kullanılmak üzere değerlendirmeye alındı.
Eğitim öncesi
ve eğitim sonrası anketlerin sonuçları, eğitimin hem katılımcıların bilgisini
artırdığını hem de genel süreç içindeki rol ve sorumluluklarını anlamada etkili
olduğunu gösteriyor. Bu bulgulara ek olarak, eğitimle kazanılan bilgilerin
katılımcıların kendilerine verilen görevleri daha iyi yapmalarına yardımcı
olacağı ve mevcut bilgilerini daha da uzmanlaştırmalarına yardımcı olacağı
görülüyor. Başarıyla tamamlanan eğitimin
sonunda elde edilen veriler ileriki dönemki çalışmalar için önemli ipuçları
barındırıyor.